韓國總統李在明不應出席北約：危機之下，和平才是務實的 

文／Dae-Han Song

　　韓國新當選總統李在明在就職演說中宣稱：「和平的代價再高昂，也總比戰爭好。」這句話體現了李總統務實主義中所蘊含的理想主義。事實上，在美中冷戰將亞洲變成火藥桶、全球氣溫升幅超過攝氏1.5度、韓國經濟社會正因戒嚴而步履維艱之際，和平是唯一務實的出路。因此，李總統在出席6月北約峰會上的猶豫與前總統尹錫悅的熱情參與形成了鮮明對比。 

　　與實用主義截然相反，尹錫悅被一種深厚的理想主義所驅使，他要把韓國打造成美國的「全球樞紐國家」，而不顧這會損害朝韓穩定或韓國與戰略貿易夥伴中國的關係。在韓國主流媒體（包括保守派報紙《朝鮮日報》）紛紛發表社論敦促他出席北約峰會的背景下，李在明表示他很可能會出席北約峰會。然而，參加北約會加劇韓國、該地區以及世界面臨的危機。李在明務實的外交政策必須與美國主導的北約亞洲擴張脫離關係，這種擴張使美國能夠升級軍事緊張局勢並破壞印度太平洋地區（南海、台灣海峽和朝鮮半島）的穩定。 

太平洋的大西洋攻勢 

　　與其最初的使命相反，北約既非「集體防禦」，也非「北大西洋地區」。即使在蘇聯解體（這是其存在的表面理由）之後，北約依然存在，在「基於規則的秩序」的說辭下，入侵東歐和西亞並發動戰爭，以維護其（尤其是美國的）主導地位。然後，從2021年開始，在美國的不斷敦促下，北約不顧對損害「與北京的政治和經濟合作」的擔憂，開始將中國定性為對「基於規則的國際秩序構成系統性挑戰」。或者更直接地說，北約擔心中國在世界各地挑戰其「跨大西洋價值和利益」。 

　　澳洲、日本、紐西蘭和韓國（統稱印太四國）的國家元首從2022年開始出席北約峰會。雖然北約第十條款禁止非歐洲國家加入北約，但北約與這四個美國印太盟友擴大合作（在互通性、聯合軍事演習以及「技術合作和研發共享」方面）使美國能夠加強對中國的冷戰。此外，當北約軍隊在印太地區進行港口訪問和開展演習時，他們擴大了美國在該地區的軍事足跡，同時也演習了未來對軍事突發事件的協同反應。鑑於和平時期的軍事態勢在決定衝突結果的重要性，大西洋勢力進入太平洋本身就具有侵略性。最終，即使北約不介入地區衝突，它仍然可以做任何其他事情來助長美國對中國的冷戰和軍備競賽。 

重新平衡不平衡的外交政策 

　　李在明上任後，必須將韓國從前總統尹錫悅一頭栽進美國對華冷戰的局面中解救出來。尹錫悅政府不僅積極參與2022年以來的北約峰會，還全力支持美國在台灣海峽印太地區維護霸權的努力，尤其是與日本和美國簽署了三邊安全合作協議。 

　　目前尚不清楚李在明政府將如何應對川普施壓，要求其加入遏制中國的行列：李在明贏得大選後，川普政府承認選舉自由公正，隨後又對中國的影響表示擔憂，但幾乎未曾證實這些說法。在韓國，這些說法是對極右派陰謀論的認可，該陰謀論認為2020年國會選舉涉及中國干預，尹某正是以此為藉口宣布戒嚴。這些言論如同砲艦般在外交上發出警告，旨在打擊李在明試圖透過改善對華關係來重新平衡韓國外交政策的意圖。 

　　李在明政府面臨諸多挑戰。如果李在明以49%的得票率獲勝，那麼支持戒嚴的保守派候選人則獲得了41%的得票率。因此，儘管2016年燭光革命和2024年燈光革命帶來了巨大的政治動員，韓國仍然難以擺脫將民主限制在保守黨之間競爭的冷戰框架。 

　　韓國無法擺脫冷戰框架，部分原因是朝鮮戰爭的影響（極右翼保守派的支持率在60歲以上的人群中最高），但美國持續的軍事存在以及韓國缺乏對自身軍隊的戰時行動控制也是其原因之一。韓國是在美國軍事佔領下建立並在美國經濟庇護下發展起來的，這限制了它根據自身國家利益制定獨立外交政策的能力，例如與北韓實現和平。這限制了李在明收回尹錫悅對美國做出的多項承諾的能力，例如JAKUS三邊安全合作，而該合作旨在應對政府更迭。 

　　鑑於出席北約會議的壓力日益增大，李在明很可能會出席。李在明最初的理由是，現在應該專注於韓國經濟復甦，而不是參加北約峰會，這對韓國人來說是務實的。作為擺脫美國主導的地區戰爭的一種方式，我們應該化解而不是加劇世界危機，這對世界來說也是務實的。