
隨著國際法院採取下一步措施調查和起訴以色列對加薩戰爭中的戰爭罪行,聯合國巴勒斯坦問題高級專家正在推動加強國際問責。
聯合國巴勒斯坦被佔領土問題特別報告員弗朗西斯卡.阿爾巴尼斯(Francesca Albanese)在接受The Intercept的獨家專訪時,呼籲歐盟高級官員——包括歐盟委員會主席烏爾蘇拉.馮德萊恩(Ursula von der Leyen)——因在以色列對加薩地帶長達18個月的襲擊期間支持以色列而面臨戰爭罪共謀指控。
「他們必須明白,豁免並不等於有罪不罰。」
「歐盟兩位最高領導人繼續與以色列進行一切照常的接觸,這實在令人深感遺憾,」阿爾巴尼斯說。「我不是那種說『歷史會審判他們』的人——他們必須在此之前接受審判。他們必須明白,豁免權並不等同於逍遙法外。」
自2023年10月哈馬斯發動攻擊以來,以色列已造成5萬多人死亡,摧毀了加薩幾乎所有的民用基礎設施。大多數死者是平民,其中包括數萬名婦女和兒童。
以色列最初的目標是遣返被哈馬斯劫持的人質,後來卻演變成在美國的支持下,對加薩走廊的巴勒斯坦人進行種族清洗的計畫。為此,以色列軍隊加強了致命打擊力度,並對加薩地帶的食物、水、電力和援助實施了嚴密的禁運。
歐盟前外交部長何塞普.博雷利上個月底寫道:「我們不可能不將此視為一種滅絕的意圖。」
去年5月,歐盟委員會主席萊恩因在加薩犯下戰爭罪和危害人類罪而被國際刑事法院起訴。
自去年12月上任以來,歐盟新任外交部長卡賈.卡拉斯一直將以色列3月結束停火的決定歸咎於哈馬斯,並表示將繼續與以色列保持正常的外交關係,並誓言「與以色列站在一起」。
「1948年《防止及懲治滅絕種族罪公約》呼籲締約國不僅要懲罰,更要預防滅絕種族,」衝突與人道主義研究中心中東問題分析家、非常駐研究員穆因.拉巴尼說道。「現在我們看到兩位歐盟高級官員不僅拒絕採取哪怕是像徵性的行動來預防滅絕種族,反而積極地將其正常化和支持,他們完全明白,他們的支持只會助長他們名義上反對的罪行。」
「因此,特別報告員阿爾巴尼斯的觀點和觀察當然是正確的。」
歐盟執行機構歐盟委員會發言人堅稱,歐盟仍然致力於遵守國際法,並認為歐洲與以色列的商業和外交關係使官員們能夠表達他們的「立場和關切」。
發言人喬亞.弗蘭切魯奇表示:「與以色列的聯繫協議是我們與以色列當局持續對話的法律基礎,它提供了討論問題和推進我們觀點的機制。」
去年年底,The Intercept披露了歐盟高級人權官員的內部報告,該報告呼籲歐洲國家因戰爭罪行的證據而暫停與以色列的所有政治關係和武器交易。
除了要求歐盟領導人承擔責任外,阿爾巴尼斯表示,她正在撰寫一份報告,揭露銀行、退休基金、科技公司和大學在加薩破壞中所扮演的角色。
她表示:「所有涉嫌或參與非法佔領並提供支持的人,都在協助和教唆違反國際法和侵犯人權的行為,其中一些行為已構成犯罪。對於那些協助、教唆或縱容此類犯罪的人,他們可能要承擔個人責任。」
儘管國際刑事法院已經對包括總理本雅明.內塔尼亞胡在內的以色列領導人發出了逮捕令,但密德薩斯大學國際法教授、種族滅絕問題專家威廉.沙巴斯表示,起訴一名歐盟高級人物將打破先例。
「顯然,這事兒確實有,」他說。「並非所有以色列在世界各地的支持者都會被當成『同謀』,但她是一個非常重要的政府間組織的負責人,並且正在鼓勵以色列。但我認為,指望國際刑事法院的檢察官會接手此事是不合理的,因為他只簽發了幾份逮捕令,指認了以色列政府中的一些人,而且沒有表現出任何進一步調查的興趣。」
沙巴斯補充道:「馮德萊恩的立場顯然反映出了許多歐盟政府的立場,即無條件支持以色列,而他們的這種做法完全無視公開信息,即以色列正在加薩和西岸犯下可怕的罪行。」
在國際法院繼續就以色列允許人道主義援助和援助機構進入被佔領的巴勒斯坦領土的義務舉行公開聽證會之際,最新的法律問責呼籲也隨之而來。
此前,法院曾裁定,以色列在加薩的行動可能構成種族滅絕,並命令以色列允許提供更多援助。
這個問題引發了全球政治動盪,阿爾巴尼斯雖然試圖淡化這個問題,但她表示,自2024年3月她的報告《種族滅絕的剖析》發表以來,她和她的家人一直受到死亡威脅。
「我來自一個地方,那裡告訴我,黑手黨殺人無聲。當人們對此毫無反應時,它就會殺人。」
「自從我提交了《種族滅絕剖析》報告後,我的安全就變得不那麼確定了,」阿爾巴尼斯說。「我半夜接到電話,威脅我、我的家人、我的孩子。當然,我不能告訴你我百分之百安全。我當然會採取預防措施。當然,在我住的地方,我有保護措施——誰知道呢!——但與此同時,我不會讓自己因為這些黑手黨式的手段而陷入癱瘓。」
「我來自一個讓我明白黑手黨殺人的方式是沉默,」她說。「當人們對此毫無反應時,它就會殺人。這就是為什麼我對自己所做的事情如此有動力。我會一直說下去,直到肺裡再也喘不過氣來。」
封面說明:2023年10月26日,歐盟委員會主席烏爾蘇拉.馮德萊恩在比利時布魯塞爾向媒體發表演說。
封面來源:Nicolas Economou/NurPhoto via Getty Images
新聞來源:https://theintercept.com/2025/05/03/eu-israel-palestine-war-crimes-accountability
發布時間:2025-5-3
作者與媒體簡介
Arthur Neslen,是駐布魯塞爾的獨立記者,其作品曾發表於《衛報》、《路透》、《政治報》、半島電視台和BBC。他著有兩本關於以色列-猶太人和巴勒斯坦認同的書籍,分別是《被佔領的思想:以色列人心靈之旅》和《你眼中的沙塵暴:巴勒斯坦人之道》。
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