中美貿易戰爆發：何時演變成暴力衝突？ 

川普對華關稅的更大威脅是持續的安全緊張局勢急劇升級，這很容易演變成其他情況 

文／Jake Werner

　　今天，川普暫停了與中國以外所有國家的全球貿易戰。這證實，儘管所有人的目光都集中在金融市場的混亂上，但川普「解放日」帶來的更大威脅是美中衝突的急劇升級，這種衝突很可能在未來幾年演變成暴力衝突。 

　　在川普的「解放日」之前，兩國關係並不健康，衝突壓力不斷增加。拜登政府不僅幾乎保留了川普第一任政府所有對華敵對措施，而且還有擴大和強化。儘管拜登最終恢復了第一屆川普政府關閉的外交交流，但他拒絕與中國合作，以緩解兩國相互對抗的零和力量。 

　　新一屆川普政府迅速大幅提高中國本已很高的關稅。然而雙方最初都願意尋求一項至少可以緩解緊張局勢的協議。大選結束後，北京派出一系列代表團前往華盛頓，希望了解川普尋求什麼樣的讓步以及如何開始談判。它非正式地提出了一系列可以讓步的問題，從貨幣估值到美元中心地位的保證，再到美國的工業投資。 

　　川普則對習近平大加讚賞——「他是個了不起的人」——並多次暗示兩人將儘早會面。今年二月，他建議美國、俄羅斯和中國進行核武軍控談判，最終可能促使三國將軍費開支削減一半。正如我最近所說，川普的整個世界觀和推理方式絕非欺騙或誤導，而是支持這種交易的可能性。 

　　這種潛力現在已經消失了。相反，美國和中國的關係已陷入升級螺旋，可能為雙方帶來災難。 

　　解放日當天，川普宣布，對中國不公平貿易的懲罰是在現有平均42%的關稅基礎上再增加34%的關稅。在如此高的關稅下，很少中國產品還能在美國市場上具有競爭力。更重要的是，這次最新的攻擊讓中國領導層相信，川普政府對談判不感興趣，而是試圖羞辱中國並破壞其經濟。 

　　與早期對關稅上調的有限反應相比，中國現在決定反擊。該法案對美國出口全面徵收34%的關稅，對美國企業的收入造成約1,435億美元的打擊。它還對一些具有戰略意義的礦產出口實施了新的限制，將一些美國公司列入了不可靠企業名單，並宣布對杜邦公司進行反壟斷調查。 

　　中國政府在官方回應中將自己定位為全球化現狀的捍衛者。報告將美國的目標是「利用關稅顛覆現有國際經濟秩序，將美國利益置於國際社會共同利益之上，為美國霸權利益犧牲其他國家的合法利益」。 

　　面對毫無理性且咄咄逼人的美國，中國政府表現得冷靜、莊重而又堅定：「我們不惹事，但也不怕事。」《人民日報》刊登的一份聲明向中國人民保證了經濟的韌性，並承諾提供大量財政支持以擴大國內經濟需求，政府還將採取行動幫助企業渡過難關。 

　　川普的回應同樣堅決，但卻毫無冷靜或尊嚴，他發文稱：「中國玩錯了，他們驚慌失措——這是他們承受不起的！」 

　　然後他選擇了核子選項，從今天開始將對中國的關稅再提高50%。中國表示，明天將進一步增加產量。川普在延後其他國家解放日的長篇大論中，又將稅率提高了21%。整體而言，自川普上任以來，美國已將關稅稅率提高了125%，而中國的關稅稅率則提高了84%。 

　　與總統的貼文一致，華盛頓的普遍看法是，中國經濟非常脆弱，在經濟衝突中沒有任何籌碼。他們認為，一旦失去美國市場，中國就會湧入其他出口市場，並疏遠歐洲、日本和全球南方國家。 

　　隨著戰鬥加劇，這種過度自信可能會導致嚴重的誤判。 

　　自2021年以來，中國確實一直在苦苦掙扎，巨大的房地產泡沫正在緩慢破裂，向新增長結構轉型不平衡，導致青年失業率高企和通貨緊縮壓力持續存在。它擁有龐大的貿易順差，需要找到出路。 

　　但如果中國經濟政策制定者選擇使用財政刺激措施來增加國內需求，他們擁有相當大的空間。到目前為止，他們一直保持克制，因為他們正試圖保持結構性經濟改革議程的勢頭。面對國際衝突的緊急情況，他們很可能會打開水龍頭。 

　　相較之下，川普可能已經放棄了對全球的經濟攻勢，但他並沒有否認。這意味著美國經濟以及與其他貿易夥伴的經濟關係將面臨一段充滿不確定性的時期，並可能造成相當大的損失。即使美國面臨通膨上升和經濟成長放緩，中國經濟仍可能大幅成長。 

　　美國和中國現在陷入了對抗狀態。到目前為止，制止經濟戰爭的主要力量就是美國破壞中國經濟的措施失敗了。我們現在已經擺脫了這種狀況。 

　　衝突將走向何方？中美經濟硬脫鉤最可能的結果是全球供應鏈嚴重中斷。許多公司將會倒閉，但隨著中國生產商尋求進入美國市場，而美國生產商四處尋找突然消失的關鍵投入，大型走私網絡也將出現。一些中國生產將轉移到解放日當天基本上倖免於難的拉丁美洲國家。 

　　這將為事態進一步升級埋下伏筆。美國將努力打擊走私活動。中國將針對具有戰略重要性的商品，阻止美國生產商生產。雙方將開始依賴第三國來維持影響力，從而產生代理人衝突的可能性。最令人擔憂的是，雙方將越來越傾向於透過更直接地打擊對方的國家安全敏感問題來給對方造成痛苦。 

　　中國的一般做法是對美國的每一次升級採取相應的回應。它也有強烈的動機來避免做出瘋狂的反應，因為它希望利用美國的激進措施來對付其他國家，以鞏固其與該地區以及歐洲的外交關係。 

　　但川普政府卻並非如此。川普本人似乎執著於迫使中國領導人屈服，而中國領導人永遠不會默許這種屈服。隨著他的挫敗感不斷增加——尤其是如果中國經濟確實證明能夠抵禦他的攻擊——他將越來越接受他所建立的國家安全團隊。與川普本人的直覺相反，他的高級軍事和經濟顧問幾乎無一例外地致力於與中國對抗。 

　　五角大廈臨時國防戰略指導的報導內容表明，經濟戰爭很容易演變成軍事衝突。美國國防部領導人可能會利用中美關係的惡化來加速亞洲軍事擴張，他們已將此定義為「美國大戰略的首要目標」。 

　　即使拜登政府在試圖建立限制衝突的護欄的同時推動這種做法，它仍然會造成不穩定。在雙方經濟痛苦不斷增加、民族主義情緒高漲成為約束兩國領導人的因素的背景下，兩國政府可能會選擇採取更具破壞性的措施來回應他們認為是對方挑釁的行為。 

　　在台灣或南海問題上，只要稍有失誤，就可能釀成災難。