金磚國家發出美國主導金融體系轉變的訊號

今年在俄羅斯舉行的歐盟年度會議歡迎新成員推動更廣泛的使命

文／Michael Corbin

　　俄羅斯將最近召開的金磚國家峰會宣傳為俄羅斯有史以來舉辦的規模最大的外交政策活動，也是俄羅斯擔任2024年金磚國家主席國的關鍵活動。 

　　週二，弗拉基米爾．普丁歡迎了來自24個國家的領導人和來自32個國家的代表團。金磚國家第十六次峰會將於10月22日至24日舉行，這是金磚國家+形式的首次峰會，包括來自亞洲、非洲、中東和拉丁美洲的代表。 

　　第一天，金磚國家原成員（巴西、俄羅斯、印度、中國和南非）正式歡迎埃及、衣索比亞、伊朗和阿聯酋加入。透過這項擴張，金磚國家+目前佔全球人口的40%以上，有可能將自己定位為西方主導的全球體系的可行制衡力量。 

　　這次會議的主要目標將集中在加強多邊主義、全球公平發展和安全，但與會者也將探討如何深化金磚國家與全球南方國家的合作。 

　　金磚國家之間討論的具體問題將包括新的金磚國家支付系統、去美元化、金磚國家數位貨幣、國際貨幣基金組織（IMF）的替代品以及建立新的糧食貿易平台的提案。 

　　所選的主題和問題加深並加劇了西方現有全球秩序與全球南方之間日益擴大的裂痕。金磚國家，特別是俄羅斯，顯然打算利用論壇展示其多極經濟和地緣政治架構的願景，這與西方（主要是美國主導）的「基於規則」的金融、經濟和政治秩序形成鮮明對比。 

　　在峰會之前，俄羅斯國家杜馬議長維亞查斯拉夫．沃洛金（Vyachaslav Volodin）在Telegram上公開強調了這些觀點：「今天，金磚國家團結了10個國家和世界45%的人口。超過三十個國家表現出參與其中的興趣……華盛頓和布魯塞爾霸權的時代正在過去。」 

　　當金磚國家在喀山舉行會議時，「基於規則的秩序」和美國霸權繼續受到華盛頓支持的以色列在加薩和黎巴嫩的軍事行動的嚴重破壞。以色列繼續表現出對聯合國決議的毫不動搖的不尊重，襲擊維和人員（在黎巴嫩稱為聯黎部隊），甚至宣布聯合國秘書長安東尼奧古特雷斯為不受歡迎的人。值得注意的是，古特雷斯預計將出席喀山。 

　　在中東緊張局勢日益加劇的背景下，伊朗總統佩澤什基安表示，德黑蘭希望在喀山金磚國家峰會期間完成與俄羅斯正式簽署戰略合作協議的進程。9月中旬，俄羅斯政府報告稱，俄羅斯聯邦與伊朗伊斯蘭共和國簽署新的全面戰略夥伴關係國家間協議所需的程序已實際完成。 

　　然而，由於伊朗和以色列之間的緊張局勢加劇，以及俄羅斯擔心過於強烈地站在伊朗一邊，俄羅斯可能希望推遲正式簽署日期。相反，俄羅斯尋求利用金磚國家聚會作為討論加薩和黎巴嫩戰爭的論壇。例如，阿聯酋總統謝赫穆罕默德．本．扎耶德週日抵達莫斯科，大張旗鼓地進行正式訪問，包括圍繞雙邊合作和中東局勢進行的高層會談。 

　　除了地緣政治之外，峰會期間提出的更突出的問題之一是俄羅斯提出的金磚國家支付系統BRICS Pay。根據彭博社報導，「俄羅斯正在提議改變金磚國家之間的跨境支付，為了規避全球金融體系，因為這個受到嚴厲懲罰的國家試圖保護自己的經濟免受制裁。」 

　　俄羅斯最近與其貿易夥伴（包括金磚國家）的國際交易出現延誤，因為這些國家的銀行擔心西方監管機構採取懲罰性行動。 

　　該提案包括建立一個商業銀行網絡的計劃，該網絡將允許參與國以當地貨幣處理交易，並在中央銀行之間建立直接聯繫。此外，俄羅斯正在提出一種基於數位帳本技術的模型，允許使用代幣進行結算。該計劃還包括建立糧食等商品相互貿易中心。 

　　毫不奇怪，這個想法與9月「俄羅斯製造」論壇期間推出的俄羅斯出口貿易計畫相關。隨後，俄羅斯政府代表談到了「友好國家」貿易份額的成長、刺激中高附加價值產品出口以及向國外市場供應更昂貴農產品的必要性。 

　　俄羅斯總理米哈伊爾．米舒斯京表示，與「友好國家」——即中國、土耳其、印度和埃及——的合作夥伴進行的結算中，本國貨幣所佔份額目前已達90%。據估計，8月此類出口量已佔總出口量的86%。 

　　普丁表示，金磚國家應專注於本國貨幣的使用、新的金融工具以及創建類似SWIFT的系統。他呼籲「由於金磚國家經濟結構和品質的差異，在創建新的儲備貨幣時應謹慎行事」。 

　　然而，在金磚國家峰會之前，印度外長蘇傑生表示，印度沒有針對美元的計劃，這項聲明使該國與中國和俄羅斯產生了直接分歧。 

　　儘管一些金磚國家+成員反對，但去美元化似乎慢慢走向經濟現實。根據《耶路撒冷郵報》報導，中國已經公佈了使用黃金支持的人民幣的計劃，俄羅斯正在以與黃金掛鉤的貨幣進行交易。加上金磚國家大量累積黃金，這些行動表明世界正在擺脫對美元的依賴。例如，美國國債和黃金作為避險資產之間的分歧表明，鑑於政府債務飆升以及對實體資產的偏好，投資者的不確定性加劇。過去10年，央行購買黃金的速度明顯超過購買美國公債的速度。 

　　喀山金磚國家高峰會展現了令人印象深刻的雄心壯志，這無疑是受到俄羅斯擔任主席國以及目前正在努力解決的許多潛在金融和經濟問題的推動。儘管俄羅斯的利益顯然正在推動當前的議程，但很明顯，所提出的問題在從中國等全球大國到整個南方國家的各個國家中引起了強烈共鳴。他們在應對快速發展的多極架構帶來的新挑戰方面有著共同的興趣。 

　　儘管「金磚國家2024」不太可能立即實施其經濟和金融提案的解決方案，但它已經成功地激發了人們對二戰後秩序的替代方案的熱情。經過幾十年的戰爭和有害的制裁，金磚國家越來越不信任美國領導的「基於規則的秩序」，這種秩序有利於少數人，而犧牲了多數人的利益。西方國家應該注意到，雖然金磚國家不會立即摧毀現有的全球架構，但它對其機構無與倫比的主導地位構成了迫在眉睫的威脅，這些機構不再維持世界上越來越多的居民的信任或信心。