美國訓練的尼日軍政府驅逐美軍和無人機基地

軍政府譴責美國代表團試圖拯救價值25億美元的尼日美國基地的「居高臨下的態度」

文／Nick Turse

　　尼日執政軍政府發言人阿馬杜．阿卜杜拉馬內少校週六在國家電視網絡上譴責美國，並結束了兩國之間長期的反恐夥伴關係。 

　　他說：「尼日政府考慮到尼日人民的願望和利益，立即撤銷有關美國軍事人員和民防部僱員地位的協議」，並宣布該安全協定自 2012 年起生效，違反了尼日憲法。 

　　這項宣布是在西非薩赫勒地區恐怖暴力事件激增，以及美國高級代表團訪問尼日之後發布的。其中包括來自國務院和國防部的高級官員，以及美國非洲司令部（AFRICOM）司令邁克爾．蘭利將軍。 

　　阿卜杜拉馬內表示：「尼日對美國代表團意圖剝奪尼日主權人民選擇真正能夠幫助他們打擊恐怖主義的合作夥伴和夥伴關係類型的權利感到遺憾。」「尼日政府強烈譴責美國代表團團長這種居高臨下的態度，並威脅進行報復。」 

　　美國官員的全場施壓只是自2023年7月政變以來最新的一次笨拙的外交努力。軍政府領導人阿卜杜拉赫曼．蒂亞尼（Abdourahmane Tiani）將軍於2023年8月拒絕了副國務卿維多利亞．紐蘭（Victoria Nuland），而本月高級別代表團成員之一、負責非洲事務的助理國務卿莫莉．菲（Molly Phee）在12月領導了一項失敗的努力，以交換恢復的安全合作致力於民主過渡。 

「我們只能希望這標誌著這場毫無意義且代價高昂的尼日使命的結束。」 

　　「我們只能希望這標誌著這場毫無意義且代價高昂的尼日使命的結束，」批評華盛頓主流外交政策的倡導組織正義外交政策的埃里克．斯珀林說。「看到美國官員一再出訪，可憐地希望拉攏或向政變政府施壓，以允許任務繼續進行，真是令人痛苦。」 

　　在被要求置評時，非洲司令部發言人凱利．卡哈蘭將《The Intercept》事件轉給了國務院。美國國務院向《The Intercept》提供了一場幾乎專門討論美國在菲律賓和中東外交努力的新聞發布會的記錄。 

前朋友成為政變領導人 

　　美國在尼日部署了大約1,000名軍事人員和民事承包商，其中大多數集中在撒哈拉沙漠南部邊緣阿加德茲鎮附近的201空軍基地。該前哨基地在當地被稱為「美洲基地」，它是美軍在北非和西非群島軍事基地的關鍵，也是美國在該地區廣泛監視和安全努力的關鍵部分。自2010年代以來，美國已向這一前哨基地投入了約2.5億美元。除此之外，自2012年以來也向尼日提供了超過5億美元的軍事援助。 

　　去年夏天，一群軍官廢黜了尼日民選總統穆罕默德．巴祖姆後，美國花了幾個月的時間避免使用「政變」一詞，最後根據法律規定，暫停了約2億美元的援助。然而，美國並未從尼日撤軍，並持續進行無人機行動。 

　　尼日3月16日頒布法令終止與美國的部隊地位協議後，美國國務院和五角大廈除了承認這一點外，幾乎沒有採取任何行動。國防部副新聞秘書薩布麗娜．辛格週一表示「我們正在尋求進一步澄清……該聲明的含義」。 

　　辛格接著表示，美國代表團「對尼日與俄羅斯和伊朗的潛在關係表示擔憂」。本月早些時候，非洲司令部司令蘭利告訴參議院軍事委員會，俄羅斯正試圖「接管」薩赫勒地區。他說：「在過去三年裡，國防軍把槍口轉向了布吉納法索、幾內亞、馬利和尼日等國的民選政府。」他抱怨說，由於政變後美國的援助受到限制，這些政府「轉向了那些在與政變政府打交道時缺乏限制……尤其是俄羅斯。」 

　　蘭利沒有提及，至少有15名受益於美國安全援助的軍官在反恐戰爭期間參與了西非和大薩赫勒地區的12次政變，其中包括布吉納法索（2014年、2015年和2022年兩次）；幾內亞（2021）；馬里（2012年、2020年和2021年）；和尼日（2023年）。一名美國官員稱，2023年7月尼日政變的至少五名領導人獲得了美國的援助。政變領袖又任命了五名受過美國訓練的尼日安全部隊成員擔任該國州長。 

　　週一被問及尼日局勢時，國務院發言人韋丹特．帕特爾表示，西非的安全夥伴關係「是互惠互利的，旨在實現我們認為的偵查、威懾和減少恐怖主義暴力的共同目標」。 

「美國需要接受現實，持久的伙伴關係需要促進真正的發展，而不僅僅是幫助鎮壓貧困的農村武裝分子。」 

　　儘管美國在尼日的駐軍兵力在過去十年中增長了900%以上，美國突擊隊也在那裡訓練當地同行並戰鬥甚至死亡，但非洲薩赫勒地區的恐怖主義暴力既沒有被阻止也沒有減少。據美國國務院稱，2002年至2003年期間，恐怖分子在整個非洲僅造成23人傷亡。據國防部研究機構非洲戰略研究中心稱，去年，僅薩赫勒地區伊斯蘭武裝分子的襲擊就造成11,643人死亡，增加了50,000%以上。 

　　一位曾與美國官員合作的尼日安全分析師表示，由於與尼日軍方的關係，他要求匿名，他說：「這種安全合作沒有達到尼日人的期望——聖戰士犯下的所有屠殺都是在美國人在這裡的時候進行的，」他還表示，美國需要談判一項對尼日更有利的新協議，並且擺脫「家長式作風和新殖民主義」的束縛。 

　　去年政變之後，肯塔基州共和黨參議員蘭德．保羅提出了一項聯合決議，要求總統喬．拜登在30天內「將美國武裝部隊撤出尼日共和國境內或影響尼日共和國的敵對行動」。該決議以11票對86票的懸殊結果失敗。現在，尼日的執政軍政府似乎已經做到了國會未能做到的事。 

　　斯珀林說：「去年投票支持這些軍隊回國的兩黨少數參議員是對的。」「美國需要接受現實，持久的伙伴關係需要促進真正的發展，而不僅僅是幫助鎮壓對美國人不構成威脅的貧困農村武裝分子。」