支持佔領軍：川普外交政策背後的邏輯

透過向以色列運送武器並停止向烏克蘭出售武器，川普支持了「佔領較弱人民」的國家

文／Jonah Valdez

　　上週五，美國總統唐納德．川普和副總統萬斯在橢圓形辦公室與烏克蘭總統弗拉基米爾．澤連斯基舉行了激烈會談。 

　　據多方報導，白宮官員稱，川普「專注於和平」，並需要其盟友「也致力於這一目標」，他指的是烏克蘭。這位官員表示：「我們正在暫停並審查我們的援助，以確保其有助於解決問題。」 

　　川普在電視轉播的橢圓形辦公室會議結束時發出最後通牒：接受與俄羅斯的停火協議，「否則我們就出局」。 

　　停止向烏克蘭運送武器是川普政府意料之中的轉變。早在被選為川普的競選夥伴之前，萬斯就主張其他歐洲國家應該對自身的安全負責，並呼籲美國終止對烏克蘭的軍事援助。他說，歐洲應該「自力更生」，「不要繼續依賴美國」。與此同時，川普公開擁抱俄羅斯，聲稱總統普丁希望實現和平，儘管俄羅斯是持續不斷的戰爭的侵略者，並且這場戰爭已經造成12,000多名烏克蘭平民死亡。 

　　不過，儘管川普政府對烏克蘭俄羅斯的政策發生了轉變，但讓盟友減少對美國安全問題的依賴並不是一個統一的政策目標。看看以色列，作為美國的盟友，它一直受益於美國堅定不移的軍事支持。 

　　在橢圓形辦公室會見澤倫斯基僅數小時後，美國國務院通知國會，川普政府已批准向以色列提供一項價值約30億美元的新武器交易。儘管以色列總理本雅明內塔尼亞胡違反了加薩停火協議的條款，阻止人道主義援助進入該地區，但仍進行了此次出售。內塔尼亞胡的舉動旨在迫使哈馬斯接受新協議條款，他認為這要歸功於房地產開發商和美國特使史蒂夫威特科夫，該舉動限制了食品和其他重要物資流入加薩。凍結難民人數引發了聯合國、阿拉伯國家和人權組織的批評，他們嚴厲譴責內塔尼亞胡此舉是對巴勒斯坦人民的集體懲罰，違反了國際法。 

　　美國國務卿馬爾科．盧比奧在周末就新武器交易發表的聲明中表示：「川普政府將繼續使用一切可用工具來履行美國對以色列安全的長期承諾，包括應對安全威脅的手段。」 

　　川普對以色列的新武器銷售繞過了國會批准，而根據美國法律，國會批准是對外銷售的必要條件。川普使用了「緊急」例外，允許白宮跳過立法者的審查。即便如此，白宮的這類單邊行動並不是什麼新鮮事。前總統拜登政府同樣自2023年10月7日起多次繞過國會向以色列出售武器，送去了價值超過2億美元的美國製造的坦克砲彈、炸彈引信和其他軍事裝備。 

　　布朗大學沃森國際與公共事務研究所稱，在戰爭的第一年，拜登政府向以色列運送了價值179億美元的武器。據美國國務院稱，自川普再次上任以來，白宮已批准向以色列出售近120億美元的武器。 

　　進步派智庫國際政策中心執行副總裁馬特．杜斯表示：「不幸的是，拜登政府的政策與川普的政策有很多連續性。」「我希望之前有更多的民主黨人能夠站出來發聲——我希望現在有更多的人能夠站出來發聲；這絕對是一場人類災難，它將對美國現在和未來的安全產生可怕的後果。 

　　川普的協議將向以色列轉移價值20.4億美元的彈藥，其中包括4,000枚掠食者彈頭和超過35,500枚MK-84和BLU-117炸彈（也稱為2,000磅炸彈），以色列軍方經常在加薩人口密集的城市地區使用這些平民死亡，並造成數十名平民死亡，並造成數十名平民。川普上任第一周，就解除了拜登去年五月實施的針對2000磅炸彈的部分武器禁運。該交易還包括價值6億多美元的額外彈藥和價值近3億美元的卡特彼勒推土機，以色列軍方在行動中使用這些推土機來摧毀道路。 

　　「這些錢以‘援助’的形式流向以色列，然後直接落入建造和開發這些武器的美國公司的口袋，他們通過這種方式獲得了巨額財富。」 

　　對皇家山大學社會學教授、Al-Shabaka政策分析師穆罕納德．阿亞什（Muhannad Ayyash）來說，川普的動機很明確：經濟利益。 

　　「這不是援助，而是投資——錢作為『援助』流向以色列，然後直接進入建造和開發這些武器的美國公司的口袋，他們都通過這種方式獲得了巨大的財富，」阿亞什說。「以色列人也讓川普相信，他們所做的一切最終都是為了美國的利益」 

　　他補充說：「川普不認為烏克蘭對美國有經濟利益。」 

　　美國向以色列提供的軍事援助大部分來自美國政府撥款，用於以色列直接從美國公司購買新武器，從而推動以色列的武器工業發展。相較之下，烏克蘭大部分的美國武器都來自美國國防部現有的武器庫存。據美國國務院稱，在整個五年的戰爭中，美國向烏克蘭運送了價值46.5億美元的新武器。在加薩種族滅絕戰爭的第一年，美國向以色列提供的軍事援助就超出了上述總額20多億美元。 

　　在周一晚間接受福克斯新聞主持人肖恩．漢尼提的專訪時，萬斯進一步揭示了經濟利益如何推動美國政府的外交政策決定，並評論說，如果烏克蘭想阻止俄羅斯再次入侵，「最好的安全保障就是讓美國人對烏克蘭的未來有經濟利益」。此前兩國曾考慮達成一項礦產協議，允許美國在烏克蘭開採稀有礦產，以抵銷軍事援助的成本。在停止對烏克蘭的援助後，該協議是否仍在談判中尚不清楚。 

　　杜斯和阿亞什都擔心美國對以色列採取堅定不移的軍事支持的政策會產生什麼影響，尤其是在內塔尼亞胡威脅永久停火、以色列軍隊加強在西岸攻勢的情況下。內塔尼亞胡沒有進入停火協議的第二階段，即以色列從加薩撤軍並承諾結束戰爭，而是向哈馬斯提出了一項替代協議，要求將協議的第一階段再延長40天。哈馬斯拒絕了該計劃；作為原協議的重要調解人，埃及和卡達對這份最後一刻提出的反提議表示譴責。內塔尼亞胡對此作出回應，指責哈馬斯導致協議破裂並阻止向加薩提供援助。 

　　停火的第一階段允許數千名流離失所的巴勒斯坦人返回加薩北部的家園，並開始清理工作，並搜尋仍埋在廢墟下的死難者。除了暫緩執行以外，內塔尼亞胡也繼續向其極右翼內閣保證，對哈馬斯的戰爭將持續下去。川普也表達了同樣的看法，他承諾美國將在重建過程中「接管」加薩，並迫使巴勒斯坦人離開加薩。本週，阿拉伯國家舉行會議，提出反重建計劃，該計劃將巴勒斯坦人留在加薩，並最終實現巴勒斯坦和以色列的兩國解決方案。 

　　阿亞什在談到內塔尼亞胡和以色列時說：「他們從來沒有認真對待過停火，現在我們看到了這一點，他們甚至從來沒有嘗試真正進行第二階段談判。」「他們的目標仍然是將盡可能多的巴勒斯坦人趕出加薩地帶，盡可能地殖民化加薩地帶，並結束巴勒斯坦人的抵抗——他們希望最終將從河流到大海的所有地區都稱為以色列，置於以色列猶太人的專屬主權之下，只有極少量的巴勒斯坦人口生活在那裡。」 

　　杜斯表示，停火協議的破裂可能正是導致澤倫斯基不願接受美國斡旋的與俄羅斯達成的和平協議的原因。 

　　杜斯說：「如果川普政府實際上支持內塔尼亞胡違反他與哈馬斯達成的停火條款，那麼烏克蘭人就無法確信美國會遵守與弗拉基米爾．普丁達成的任何可能的停火協議。」「烏克蘭人至少需要能夠相信，美國願意讓俄羅斯遵守它幫助斡旋的停火條款——但現在川普和內塔尼亞胡的做法表明，他不會這麼做。」 

　　「川普現在似乎更傾向於站在強勢一方，而這邊的民眾勢力較小。」 

　　儘管拜登在以色列違反人道主義法的行為面前也基本上未能執行與以色列之間的底線，但他的政府公開反對俄羅斯的入侵，並批評其所謂的戰爭罪行——形成了人權倡導者和專家認為的矛盾的雙重標準。川普向俄羅斯轉變使美國的政策在意識形態上更加一致：美國現在支持那些面臨戰爭暴行指控的具有帝國主義野心的國家。 

　　杜斯說：「川普現在似乎更傾向於站在強勢一方，而這邊的民眾勢力較小。」「我希望美國結束這種雙重標準，為所有人，無論是朋友還是敵人，遵守國際法，但川普選擇從另一個方向解決這種緊張局勢。」 

　　阿亞什和杜斯都呼籲美國立法者和國際社會進行幹預，恢復國際法規範，其中大部分是在第二次世界大戰後建立的，但在近年來兩次戰爭之間受到了挑戰和侵蝕。 

　　杜斯也對可能為美國外交政策決定付出代價的美國人表示擔憂。「我們不需要回顧太久遠的歷史來尋找這樣的例子，」他說，當被問及例子時，他補充道，「911襲擊。」